{"id":1,"date":"2018-02-10T12:36:18","date_gmt":"2018-02-10T11:36:18","guid":{"rendered":"http:\/\/histoire-en-un-clic.fr\/?p=1"},"modified":"2018-03-10T08:36:34","modified_gmt":"2018-03-10T07:36:34","slug":"bonjour-tout-le-monde","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/histoire-en-un-clic.fr\/index.php\/2018\/02\/10\/bonjour-tout-le-monde\/","title":{"rendered":"Un Etat probl\u00e9matique : le PAKISTAN  &#8211; Une instabilit\u00e9 \u00e9tatique chronique mena\u00e7ant la stabilit\u00e9 mondiale"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img class=\"rg_ic rg_i aligncenter\" style=\"width: 639px; height: 566px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;\" 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alt=\"R\u00e9sultat de recherche d'images pour &quot;Pakistan carte&quot;\" name=\"t5j4OKpz5j0C7M:\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>P<\/em><em>AKIS<\/em><em>TAN : Une instabilit\u00e9 \u00e9tatique chronique mena\u00e7ant la stabilit\u00e9 mondiale<\/em><\/p>\n<p><strong><u>Introduction\u00a0:<\/u><\/strong><\/p>\n<p>Il existe de nombreux Etats dans le monde qui peuvent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es &#8211; \u00e0 tort ou \u00e0 raison &#8211; comme des \u00ab\u00a0Etats Probl\u00e9matiques\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Mais que faut-il entendre par cette formule\u00a0?<\/p>\n<p>L\u2019expression \u00ab\u00a0Etat Probl\u00e9matique\u00a0\u00bb contient des termes qui peuvent sembler &#8211; au premier abord &#8211; antinomiques. Il y a d\u2019abord le terme \u00ab\u00a0Etat\u00a0\u00bb qui fait l\u2019objet d\u2019une d\u00e9finition juridique pr\u00e9cise \u00e0 savoir\u00a0\u00ab\u00a0<em>l\u2019existence d\u2019un territoire, d\u2019une population et d\u2019un gouvernement<\/em> <em>effectif<\/em>\u00a0\u00bb et renvoie donc \u00e0 une notion de stabilit\u00e9.<\/p>\n<p>Le fait d\u2019adjoindre l\u2019adjectif \u00ab\u00a0probl\u00e9matique\u00a0\u00bb au terme d\u2019Etat tend \u00e0 indiquer que les certains Etats concentrent des difficult\u00e9s telles qu\u2019ils doivent relever de cette qualification d\u2019\u00a0\u00ab\u00a0Etats probl\u00e9matiques\u00a0\u00bb.C\u2019est ainsi que par nature, la majorit\u00e9 des Etats pourraient rentrer dans ce qualificatif.\u00a0En effet, il n\u2019existe pas de d\u00e9finition objective ou pr\u00e9cise de cette notion.<\/p>\n<p>Pour autant, la notion \u00ab\u00a0d\u2019Etat probl\u00e9matique\u00a0\u00bb ne peut se limiter qu\u2019\u00e0 des probl\u00e8mes d\u2019ordre interne. Il faut y adjoindre des probl\u00e9matiques d\u2019ordre r\u00e9gional et\/ou international.<\/p>\n<p>C\u2019est ainsi que l\u2019on peut consid\u00e9rer qu\u2019un Etat devient probl\u00e9matique \u00e0 partir du moment o\u00f9 la nature de son gouvernement et\/ou son instabilit\u00e9 interne sont de nature \u00e0 cr\u00e9er des probl\u00e8mes suffisamment importants pour nuire \u00e0 la stabilit\u00e9 r\u00e9gionale voire menacer l\u2019\u00e9quilibre mondial.<\/p>\n<p>L\u2019absence de crit\u00e8re objectif permet aussi de faire \u00e9voluer cette notion dans le temps, les menaces ou les crit\u00e8res relevant de la formule \u00ab\u00a0Etats probl\u00e9matiques\u00a0\u00bb \u00e9voluant sans cesse.Il faut relever par ailleurs que certains Etats peuvent \u00eatre qualifi\u00e9s comme \u00e9tant plus\u00a0 probl\u00e9matiques que d\u2019autres\u00a0: il existe diff\u00e9rentes \u00e9chelles pour les mesurer.\u00a0Certains Etats ne posent probl\u00e8me qu\u2019en interne (ex\u00a0: Soudan). D\u2019autres en posent dans un cadre plus large (ex\u00a0: Syrie). Enfin les derniers causent probl\u00e8me dans un cadre mondialis\u00e9 (ex\u00a0: Iran).<\/p>\n<p>On peut aussi noter que certains Etats ont pu \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme \u00e9tant probl\u00e9matiques durant une certaine p\u00e9riode.\u00a0C\u2019est ainsi que suite \u00e0 des changements et des r\u00e9formes engag\u00e9s, ils ont rejoint la communaut\u00e9 internationale (ex\u00a0: Afrique du Sud apr\u00e8s l\u2019Apartheid).<\/p>\n<p>Mais d\u2019autres encore sont r\u00e9put\u00e9s pour \u00eatre des \u00ab\u00a0Etats probl\u00e9matiques\u00a0\u00bb depuis leur cr\u00e9ation. (Ex\u00a0: Cor\u00e9e du Nord). En effet, ces Etats n\u2019ont pas pu s\u2019adapter ou surmonter le traumatisme de leur naissance.<\/p>\n<p>D\u00e9signer ce type d\u2019Etat reste un exercice compliqu\u00e9 parce qu\u2019il repose aussi sur des crit\u00e8res subjectifs et les pays d\u00e9sign\u00e9s ne font pas n\u00e9cessairement consensus.<\/p>\n<p>Certains consid\u00e8rent en effet que des pays d\u00e9mocratiques peuvent faire partie de cette cat\u00e9gorie (les Etats-Unis du fait de leurs diff\u00e9rentes guerres sont consid\u00e9r\u00e9s par certaines personnes comme \u00e9tant probl\u00e9matique).\u00a0D\u2019autres clament au contraire que les Etats d\u00e9sign\u00e9s comme \u00ab\u00a0Etat probl\u00e9matique\u00a0\u00bb par les m\u00e9dias ne le sont pas ou ne le sont plus (ex\u00a0: Tunisie depuis la fin de la R\u00e9volution).<\/p>\n<p>Alors quel \u00ab\u00c9tat probl\u00e9matique\u00a0\u00bb pouvons-nous choisir ?<\/p>\n<p>De notre point de vue, il existe un Etat qui &#8211; depuis sa cr\u00e9ation &#8211; peut-\u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme faisant partie de cette cat\u00e9gorie car il est le \u00ab\u00a0creuset de fractures globales\u00a0\u00bb pouvant nuire \u00e0 la stabilit\u00e9 r\u00e9gionale voire mondiale.<\/p>\n<p>Cet Etat, c\u2019est le Pakistan (\u00ab\u00a0Le pays des pures\u00a0\u00bb en Ourdou).<\/p>\n<p>Le Pakistan est un Etat qui, depuis sa cr\u00e9ation, cumule toutes une s\u00e9rie de probl\u00e8mes structuraux \u00e0 la fois endog\u00e8nes et exog\u00e8nes qui sont de nature \u00e0 entrainer l\u2019effondrement de celui ci et mettre potentiellement le feu au sous-continent indien.<\/p>\n<p>En effet, les \u00e9lites pakistanaises n\u2019ont pas su \u2013 ou voulu \u2013 r\u00e9soudre certaines des lignes de fracture de ce pays.D\u00e9s le d\u00e9but, le Pakistan fut une nation tronqu\u00e9e, une cr\u00e9ation de circonstances li\u00e9e \u00e0 la d\u00e9colonisation britannique.<\/p>\n<p>L\u2019ind\u00e9pendance de cet Etat s\u2019est effectu\u00e9e de la pire des fa\u00e7ons qui soit\u00a0: d\u00e9placement forc\u00e9e de populations, fronti\u00e8res mal d\u00e9finies, absence de transition d\u00e9mocratique, etc.\u00a0Autant d\u2019\u00e9l\u00e9ments disparates qui n\u2019aid\u00e8rent pas le jeune \u00e9tat pakistanais \u00e0 forger une nouvelle Nation et un sentiment d\u2019adh\u00e9sion.<\/p>\n<p>Ces probl\u00e8mes qui \u00e0 l\u2019origine n\u2019\u00e9taient\u00a0que conjoncturels sont progressivement devenus structurels. C\u2019est ainsi que cet Etat est devenu de plus en plus difficile \u00e0 r\u00e9former ou \u00e0 transformer.La structure m\u00eame du Pakistan &#8211; telle que nous la connaissons aujourd\u2019hui &#8211; cr\u00e9\u00e9e une profonde instabilit\u00e9 \u00e9tatique qui peut potentiellement conduire \u00e0 son effondrement.\u00a0Elle maintient aussi le pays dans un \u00e9tat de pauvret\u00e9 quasi g\u00e9n\u00e9ral qui l\u2019emp\u00eache de devenir un Etat \u00e9mergent comme d\u2019autres pays.<\/p>\n<p>Les cons\u00e9quences de cette instabilit\u00e9 sont multiples.<\/p>\n<p>En interne, la population pakistanaise \u2013 l\u2019une des plus nombreuses au monde &#8211; est livr\u00e9e \u00e0 elle-m\u00eame en raison de la d\u00e9ficience g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e de l\u2019Etat.\u00a0Cette carence d\u2019\u00c9tat g\u00e9n\u00e8re des franges de population se d\u00e9tournant des institutions nationales et qui recr\u00e9\u00e9es leurs propres r\u00e8gles.\u00a0En certaines occasions, ces m\u00eames populations se tournent vers l\u2019obscurantisme religieux qui est aussi un facteur d\u2019instabilit\u00e9.<\/p>\n<p>L\u2019instabilit\u00e9 interne du Pakistan a aussi des cons\u00e9quences pour la r\u00e9gion toute enti\u00e8re.<\/p>\n<p>Au Nord, l\u2019Afghanistan est maintenu en \u00e9tat de guerre presque permanent du fait des incursions des tribus pachtounes en provenance du Pakistan.\u00a0Au Sud, L\u2019Inde est en situation de conflit larv\u00e9 avec le Pakistan au sujet du Cachemire (alternant les guerres ouvertes et les guerres froides).\u00a0Enfin, le Pakistan poss\u00e8de l\u2019arme nucl\u00e9aire. L\u2019instabilit\u00e9 du pays pourrait avoir comme cons\u00e9quence de faire tomber ses armes en de mauvaises mains.<\/p>\n<p>L\u2019objet de cet article sera de d\u00e9montrer comment les probl\u00e8mes internes du Pakistan (dus aux circonstances de sa naissance) cr\u00e9ent des troubles pour le sous-continent indien et comment ces troubles peuvent affecter la stabilit\u00e9 mondiale.<\/p>\n<p>Pour ces diff\u00e9rentes raisons, le Pakistan peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un \u00ab\u00a0Etat Probl\u00e9matique\u00a0\u00bb en raison de nombreuses fractures globales qui seront d\u00e9velopp\u00e9es ci-apr\u00e8s.<\/p>\n<p>Quelles sont les causes (I) et les cons\u00e9quences (II) de cette instabilit\u00e9\u00a0?<\/p>\n<p>C\u2019est ce que nous verrons ci-apr\u00e8s.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><u>Premi\u00e8re partie\u00a0: Un jeune Etat menac\u00e9 d\u2019effondrement.<\/u><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><u>A) La naissance chaotique du Pakistan <\/u><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li><u>La gen\u00e8se de cette Nation<\/u><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Avant sa cr\u00e9ation en 1947, le Pakistan \u00e9tait une province de l\u2019Inde.<\/p>\n<p>Au d\u00e9but du XVI\u00e8me si\u00e8cle, les \u00ab\u00a0Moghols\u00a0\u00bb des envahisseurs venus de Perse et de confession musulmane ont attaqu\u00e9 puis envahit l\u2019Inde.Puis ils fond\u00e8rent un empire qui dura plus de trois si\u00e8cles (de 1526 \u00e0 1857).\u00a0Suite \u00e0 cette intervention, les Indiens ont vu leurs pays devenir multiconfessionnels.<\/p>\n<p>Sous l\u2019empire Moghol, le pays \u00e9tait dirig\u00e9 par une minorit\u00e9 musulmane qui n\u2019a jamais repr\u00e9sent\u00e9e plus de 15 % de la population. Tandis que la majorit\u00e9 hindoue (85 %) \u00e9tait tenue d\u2019ob\u00e9ir.\u00a0Malgr\u00e9 les efforts de certains empereurs moghols (en particulier Akbar qui r\u00e9gna de 1556 \u00e0 1605), il n\u2019y eu jamais de r\u00e9els ententes entre hindous et musulmans, chaque communaut\u00e9 vivait en vase clos et s\u00e9par\u00e9e l\u2019une de l\u2019autre.<\/p>\n<p>C\u2019est ainsi que d\u00e9bute l\u2019animosit\u00e9 entre ces deux groupes religieux.<\/p>\n<p>Dans le courant du XVIII\u00e8me si\u00e8cle arrivent les Britanniques qui obtiennent la domination commerciale puis territoriale de l\u2019Inde apr\u00e8s avoir envoy\u00e9 en exil le dernier empereur moghol en 1858.\u00a0Un succ\u00e8s de l\u2019Empire britannique bas\u00e9 sur la sup\u00e9riorit\u00e9 militaire mais aussi sur une politique efficace du \u00abdiviser pour mieux r\u00e9gner\u00a0\u00bb.\u00a0Les Britanniques ont intelligemment utilis\u00e9 les tensions locales et confessionnelles \u00e0 leurs profits\u00a0: ce fut une des raisons pour lesquelles leur implantation fut si longue (pr\u00e8s d\u2019un si\u00e8cle).<\/p>\n<p>Leurs politiques \u00e9taient de confier des postes \u00e0 responsabilit\u00e9 tant\u00f4t \u00e0 des hindous tant\u00f4t \u00e0 des musulmans afin de maintenir la rivalit\u00e9 et l\u2019animosit\u00e9 entre ces groupes.\u00a0Ainsi les autorit\u00e9s britanniques avaient la possibilit\u00e9 de se poser comme arbitre afin de r\u00e9guler les tensions et de trancher entre les diff\u00e9rentes dol\u00e9ances.<\/p>\n<p>A la suite de la premi\u00e8re guerre mondiale (1914-1918), les premi\u00e8res demandes d\u2019ind\u00e9pendance apparurent en Inde comme une r\u00e9tribution pour l\u2019effort de guerre britannique.\u00a0Son principal porte-parole fut Gandhi, avec sa politique de non-violence, agissant aussi bien au nom des hindous que des musulmans.<\/p>\n<p>Mais certains musulmans ne voyaient pas la situation du m\u00eame point de vue. \u00a0En 1906 fut cr\u00e9\u00e9e la \u00ab\u00a0Ligue Musulmane\u00a0\u00bb des Indes afin de d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats des musulmans du pays.<\/p>\n<p>Le 29 D\u00e9cembre 1930, Sir Mohammed Iqbal &#8211; philosophe et homme politique \u2013 r\u00e9clama dans son discours devant la ligue \u00ab\u00a0l\u2019autonomie d\u2019un Etat au nord-est de l\u2019Inde pour les musulmans indiens\u00a0\u00bb.\u00a0Ce discours fut la premi\u00e8re pierre \u00e0 l\u2019\u00e9difice pakistanais.<\/p>\n<p>Mais ce qui va r\u00e9ellement faire avancer la situation, c\u2019est la \u00ab\u00a0R\u00e9solution de Lahore\u00a0\u00bb du 23 Mars 1940.\u00a0Mohammed Ali Jinnah, le nouveau pr\u00e9sident de la Ligue Musulmane demanda la partition de l\u2019Inde entre deux \u00e9tats ind\u00e9pendants avec d\u2019un cot\u00e9 les hindous et de l\u2019autre les musulmans.\u00a0Ce nouvel Etat pour les musulmans devra s\u2019appeler le \u00ab\u00a0Pakistan\u00a0\u00bb.Notons que n\u2019a jamais \u00e9tait utilis\u00e9e l\u2019expression \u00ab\u00a0Etat Islamique\u00a0\u00bb qui aurait signifi\u00e9 tout autre chose.<\/p>\n<p>Il \u00e9tait pr\u00e9vu en effet que cet Etat ne serait pas une th\u00e9ocratie mais une d\u00e9mocratie.Cette demande est le r\u00e9sultat d\u2019une tentative de gouvernement local entre les deux communaut\u00e9s religieuses.C\u2019est durant cette p\u00e9riode et l\u2019\u00e9chec de cette tentative que Jinnah s\u2019est persuad\u00e9 que les int\u00e9r\u00eats des musulmans ne seraient pas garantis dans une Inde qui deviendrait ind\u00e9pendante.\u00a0D\u2019ou l\u2019int\u00e9r\u00eat de proc\u00e9der \u00e0 une partition afin que chaque groupe devienne ind\u00e9pendant par rapport \u00e0 l\u2019autre.<\/p>\n<p>Les dirigeants de la ligue musulmane craignaient que leurs coreligionnaires ne soient \u00ab\u00a0\u00e9cras\u00e9s\u00a0\u00bb par le poids d\u00e9mographique des hindous beaucoup plus nombreux.<\/p>\n<p>A la suite de la deuxi\u00e8me guerre mondiale (1939-1945), le Royaume-Uni bien que victorieux fait figure de parent pauvre et doit faire face \u00e0 des demandes ind\u00e9pendantistes dans tout son empire.\u00a0En Inde, se rendant compte que la situation n\u2019\u00e9tait plus tenable (il y avait 100 000 colons britanniques pour 350 millions d\u2019indiens), la Grande-Bretagne accorda \u00e0 l\u2019Inde son ind\u00e9pendance en 1947.<\/p>\n<p>C\u2019est dans ce contexte qu\u2019\u00e9clata la partition entre l\u2019Inde et le Pakistan.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"irc_mi\" style=\"margin-top: 26px;\" src=\"https:\/\/upload.wikimedia.org\/wikipedia\/commons\/thumb\/c\/cd\/Partition_of_India_1947_fr.svg\/330px-Partition_of_India_1947_fr.svg.png\" alt=\"R\u00e9sultat de recherche d'images pour &quot;partition inde pakistan&quot;\" width=\"659\" height=\"649\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Partition territoriale entre l&#8217;Inde et le Pakistan<\/strong><\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><u>La Partition Indo-pakistanaise.<\/u><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En Mars 1947, Londres envoie Lord Mountbatten en tant que Vice-Roi des Indes afin de trouver un accord entre les leaders hindous et musulmans.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 les efforts de Ghandi pour emp\u00eacher la partition, la d\u00e9cision de s\u00e9parer les deux communaut\u00e9s religieuses en deux Etats fut prise.\u00a0C\u2019est un \u00e9pisode tr\u00e8s controvers\u00e9 de l\u2019histoire mais compte tenu des tensions et des massacres opposant les deux communaut\u00e9s durant ces pourparlers, on peut consid\u00e9rer qu\u2019il n\u2019existait que deux solutions imparfaites\u00a0: soit une Inde et un Pakistan ind\u00e9pendants soit une guerre civile \u00e0 caract\u00e8re ethnico religieux.<\/p>\n<p>Les autorit\u00e9s en charge du dossier ont d\u00e9cid\u00e9 de faire la partition en s\u00e9parant les provinces \u00e0 majorit\u00e9 musulmane (qui formeront le Pakistan), des provinces \u00e0 majorit\u00e9 Hindou (qui resteront en Inde).\u00a0Un avocat anglais, Sir Cyril Radcliffe, a alors \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 de d\u00e9terminer les fronti\u00e8res de ces futurs Etats durant les n\u00e9gociations pour l\u2019ind\u00e9pendance.<\/p>\n<p>Or cet avocat n\u2019est jamais all\u00e9 sur le sous-continent indien et n\u2019a eu en tout et pour tout que 5 semaines pour tracer desdites fronti\u00e8res.\u00a0Cette m\u00e9connaissance de la situation locale et le peu de temps accord\u00e9 ont conduit \u00e0 un tr\u00e8s mauvais tra\u00e7age des fronti\u00e8res.<\/p>\n<p>Le Pakistan fut en effet constitu\u00e9 de deux provinces situ\u00e9es \u00e0 l\u2019oppos\u00e9 l\u2019une de l\u2019autre (1700 Km de distance).\u00a0A l\u2019ouest, c\u2019est le Pakistan Occidental (qui correspond \u00e0 l\u2019actuel Pakistan) et \u00e0 l\u2019est c\u2019est le Pakistan Oriental (le Bangladesh d\u2019aujourd\u2019hui).\u00a0Chacune de ces r\u00e9gions ont une identit\u00e9 politique, g\u00e9ographique et ethnique diff\u00e9rentes.\u00a0Les fronti\u00e8res ont \u00e9t\u00e9 trac\u00e9es avec une r\u00e8gle et non sur la base d\u2019une planification rigoureuse.<\/p>\n<p>De surcro\u00eet des affrontements et des massacres opposants les deux communaut\u00e9s ont eu lieu.\u00a0Ce qui a conduit \u00e0 l\u2019exode de millions de personnes dans le pays\u00a0: des hindous quittant le futur Etat pakistanais pour rejoindre l\u2019Inde et des musulmans fuyant l\u2019Inde pour le Pakistan.<\/p>\n<p>Les r\u00e9gions les plus touch\u00e9es furent le \u00ab\u00a0Bengale\u00a0\u00bb et le \u00ab\u00a0Pendjab\u00a0\u00bb (qui ont d\u00fb \u00eatre coup\u00e9es en deux afin de les r\u00e9partir entre l\u2019Inde et le Pakistan).\u00a0Selon les \u00e9tudes les plus r\u00e9centes et les plus fiables, on estime qu\u2019il y a eu 12 \u00e0 15 millions de personnes qui ont \u00e9t\u00e9 forc\u00e9es de partir en exil (ce qui constitue l\u2019exode de population la plus importante du XX\u00e8me si\u00e8cle) et il y a eu aussi entre 500\u00a0000 et un million de morts du fait des massacres.<\/p>\n<p>Le Pakistan devint officiellement ind\u00e9pendant le 14 Aout 1947.\u00a0Mohammed Ali Jinnah en devint le premier pr\u00e9sident.<\/p>\n<p><img class=\"rg_ic rg_i aligncenter\" style=\"width: 624px; height: 765px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px;\" src=\"data:image\/jpeg;base64,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alt=\"R\u00e9sultat de recherche d'images pour &quot;mohamed ali jinnah&quot;\" name=\"zpIowwCyc0iUqM:\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Mohamed Ali Jinnah, le cr\u00e9ateur du Pakistan\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><u> Les cons\u00e9quences pour le Pakistan<\/u><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Quand le Pakistan acc\u00e9da \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance, il a du faire face \u00e0 un nombre important de probl\u00e8mes aussi bien en interne qu\u2019en externe.<\/p>\n<p>Quels \u00e9taient ces probl\u00e8mes en 1947\u00a0?<\/p>\n<ul>\n<li>Une absence de sentiment national,<\/li>\n<\/ul>\n<p>Malgr\u00e9 la volont\u00e9 des dirigeants de la ligue musulmane et de Jinnah, l\u2019Islam qui devait faire l\u2019unit\u00e9 nationale, n\u2019est en r\u00e9alit\u00e9 que le plus petit des d\u00e9nominateurs communs aux habitants du Pakistan.<\/p>\n<p>En effet, les dirigeants pakistanais n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 faire comprendre \u00e0 leurs populations que la religion musulmane n\u2019\u00e9tait pas seulement une identit\u00e9 religieuse mais aussi une identit\u00e9 \u00e0 la fois politique et nationale.<\/p>\n<ul>\n<li>Des fronti\u00e8res mal d\u00e9finies,<\/li>\n<\/ul>\n<p>Au sud, les fronti\u00e8res du pays ont \u00e9t\u00e9 trac\u00e9es dans la pr\u00e9cipitation sans avoir tenu compte des sp\u00e9cificit\u00e9s locales.\u00a0Le Pakistan est aussi coup\u00e9 en deux, entre l\u2019est et l\u2019ouest.<\/p>\n<p>Ce qui constitue une absence de continuit\u00e9 territoriale et par voie de cons\u00e9quence cr\u00e9e un certain nombre de difficult\u00e9s inh\u00e9rentes \u00e0 cette situation (quand un pays est coup\u00e9 en deux avec des populations diff\u00e9rentes les unes des autres cela pose des probl\u00e8mes de gouvernance).<\/p>\n<p>Et au nord, la fronti\u00e8re avec l\u2019Afghanistan fut trac\u00e9e en 1893 (\u00ab\u00a0Ligne Durand\u00a0\u00bb) mais elle ne fut jamais accept\u00e9e par les tribus pachtounes, ce qui posera de nombreux probl\u00e8mes par la suite.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>L\u2019afflux des r\u00e9fugi\u00e9s,<\/li>\n<\/ul>\n<p>En 1947, le Pakistan comptait environ 37 millions d\u2019habitants.<\/p>\n<p>Parmi sa population, 6 \u00e0 8 millions de personnes sont des r\u00e9fugi\u00e9s qui ont du fuir l\u2019Inde (les chiffres diff\u00e9rent selon les sources mais ils apparaissent comme les plus fiables).\u00a0Cela signifie que pr\u00e9s de 20% de la population pakistanaise occupe un pays qu\u2019elle n\u2019a jamais connu auparavant, ce qui n\u2019est pas sans poser de probl\u00e8me en terme d\u2019int\u00e9gration et de vivre ensemble.<\/p>\n<p>De surcroit, peu de choses \u00e9taient pr\u00e9vues pour accueillir ces personnes ce qui ne contribua pas \u00e0 l\u2019unit\u00e9 du pays.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Une absence de transition d\u00e9mocratique,<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Bien que Jinnah f\u00fbt un d\u00e9mocrate, il n\u2019autorisa pas la tenue d\u2019\u00e9lections.\u00a0Il estimait que le moment n\u2019\u00e9tait pas opportun.\u00a0Les \u00e9lites pakistanaises n\u2019avaient aussi aucun int\u00e9r\u00eat \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 des \u00e9lections.Elles n\u2019auraient pas \u00e9t\u00e9 \u00e9lues puisque leur seule l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e9tait d\u2019avoir \u00e9t\u00e9\u00a0\u00ab\u00a0install\u00e9es\u00a0\u00bb du temps de la colonisation britannique.<\/p>\n<p>Or, certains historiens et politologues consid\u00e8rent que cela fut une grave erreur.\u00a0En effet, il faudra attendre pr\u00e9s de 10 ans avant de proc\u00e9der \u00e0 des \u00e9lections avec de nombreux soup\u00e7ons de fraudes et de pressions.\u00a0L\u2019opportunit\u00e9 de fonder imm\u00e9diatement une d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative fit long feu. Le champ libre \u00e9tait ouvert \u00e0 des r\u00e9gimes autoritaires.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>L\u2019animosit\u00e9 avec l\u2019Inde,<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Les drames de la partition et ses cons\u00e9quences ont conduit les \u00e9lites pakistanaises et une partie du peuple \u00e0 consid\u00e9rer que l\u2019Inde \u00e9tait \u00ab\u00a0l\u2019ennemi h\u00e9r\u00e9ditaire\u00a0\u00bb du Pakistan.<\/p>\n<p>Cet \u00e9tat d\u2019esprit fut renforc\u00e9 par le probl\u00e8me du \u00ab\u00a0Cachemire\u00a0\u00bb.C\u2019est une r\u00e9gion situ\u00e9e au nord-ouest de l\u2019Inde dirig\u00e9e par un prince hindou mais \u00e0 majorit\u00e9 musulmane.\u00a0On avait laiss\u00e9 le choix \u00e0 cette province de choisir entre l\u2019Inde et le Pakistan ou de devenir ind\u00e9pendant.<\/p>\n<p>Devant l\u2019ind\u00e9cision de cette province, les deux Etats firent valoir leurs droits en envoyant leurs arm\u00e9es respectives pour l\u2019envahir.\u00a0C\u2019est ainsi que d\u00e9buta la premi\u00e8re d\u2019une longue s\u00e9rie de guerres opposant les pakistanais et les indiens.<\/p>\n<p>Tous ces probl\u00e8mes \u00e0 l\u2019origine n\u2019\u00e9taient que \u00ab\u00a0conjoncturels\u00a0\u00bb.\u00a0Mais progressivement, les \u00e9lites pakistanaises par manque de volont\u00e9 politique ou par opportunisme n\u2019ont pas pu \u2013 ou voulu \u2013 r\u00e9soudre ces probl\u00e8mes.\u00a0Tant et si bien que ces difficult\u00e9s sont devenues \u00ab\u00a0structurelles\u00a0\u00bb et perdurent encore \u00e0 ce jour.<\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, en 2018, soit 71 ans apr\u00e8s sa cr\u00e9ation, le Pakistan n\u2019en n\u2019a toujours pas fini avec les lignes de fractures de son ind\u00e9pendance.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"irc_mi\" style=\"margin-top: 0px;\" src=\"http:\/\/www.ladocumentationfrancaise.fr\/var\/ezflow_site\/storage\/images\/media\/images\/carte-du-cachemire-aujourd-hui-carte-simplifiee\/519361-1-fre-FR\/Carte-du-Cachemire-aujourd-hui-carte-simplifiee_large_carte.gif\" alt=\"R\u00e9sultat de recherche d'images pour &quot;pakistan carte&quot;\" width=\"711\" height=\"588\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Division du Cachemire entre le Pakistan (au Nord) et l&#8217;Inde (au Sud)<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><u>B) Un Etat d\u00e9ficient\u00a0: source de probl\u00e8me interne.<\/u><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li><u>Une population civile livr\u00e9e en partie \u00e0 elle-m\u00eame <\/u><\/li>\n<\/ol>\n<p>Le peuple pakistanais doit faire face \u00e0 de tr\u00e8s nombreuses difficult\u00e9s pour vivre au quotidien.<\/p>\n<p>La carence de l\u2019Etat est telle qu\u2019il ne parvient pas \u00e0 assurer le minimum vital pour la majorit\u00e9 de sa population (Education, Sant\u00e9, S\u00e9curit\u00e9 et Etat de droit).\u00a0Ce qui a pour cons\u00e9quence que cette derni\u00e8re se tourne vers des tierces personnes qui ne sont pas toujours anim\u00e9es de bonnes intentions. De surcroit, cela cr\u00e9e une forme de chaos dans le pays.<\/p>\n<p>A quels probl\u00e8mes, la population est-elle confront\u00e9e\u00a0?<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Un Etat de droit presque inexistant,<\/li>\n<\/ul>\n<p>Depuis sa cr\u00e9ation, le Pakistan alterne les dictatures militaires et les gouvernements d\u00e9mocratiquement \u00e9lus.\u00a0Il y eut trois coups d\u2019\u00e9tats militaires et les civils parvenus au pouvoir n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9soudre la situation.<\/p>\n<p>Il a fallu attendre 2013, pour que la premi\u00e8re fois un gouvernement d\u00e9mocratiquement \u00e9lu parvienne \u00e0 finir son mandat (5 ans) et soit remplac\u00e9 par un autre gouvernement mis en place par les urnes et ce sans intervention de l\u2019arm\u00e9e.\u00a0Ce type de situation g\u00e9n\u00e8re un climat instable dans tout le pays, faute de pouvoir envisager l\u2019avenir.<\/p>\n<p>De surcroit, chacun des gouvernements qui se sont succ\u00e9d\u00e9s avaient leurs propres objectifs, ce qui n\u2019\u00e9tait pas sans poser de probl\u00e8mes en terme de coh\u00e9rence.\u00a0Cette absence de continuit\u00e9 dans la dur\u00e9e nuit au \u00ab\u00a0syst\u00e8me\u00a0\u00bb dans son ensemble, c\u2019est-\u00e0-dire une instabilit\u00e9 end\u00e9mique qui freine la mise en place d\u2019un Etat de droit.<\/p>\n<p>Dans les classements internationaux (\u00ab\u00a0Fragile States Index\u00a02017 \u00bb), le Pakistan se classe en 17<sup>\u00e8me<\/sup> position en terme d\u2019instabilit\u00e9 politique (en comparaison la France se classe 159<sup>\u00e8me<\/sup> sur 178).\u00a0Ce seul chiffre suffit \u00e0 d\u00e9crire la situation politique du Pakistan.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Un \u00e9tat de pauvret\u00e9 g\u00e9n\u00e9ral,<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L\u2019absence d\u2019Etat contribue \u00e0 maintenir la population dans un \u00e9tat de pauvret\u00e9.\u00a0En effet, l\u2019absence d\u2019\u00e9coles, de redistribution des richesses, d\u2019h\u00f4pitaux, de capitaux \u00e9trangers et une corruption massive nuisent au d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9conomie du pays.<\/p>\n<p>Selon un rapport r\u00e9cent de l\u2019ONU, plus de 50% des pakistanais sont analphab\u00e8tes et 74% d\u2019entre eux vivent avec moins de deux dollars par jour.<\/p>\n<p>Le Pakistan se situe \u00e0 la 147<sup>\u00e8me<\/sup> place sur 188 en terme de d\u00e9veloppement humain (\u00ab\u00a0Human Development Index\u00a02017\u00bb).<\/p>\n<p>Tous ces \u00e9l\u00e9ments contribuent d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre au maintien de la pauvret\u00e9 et au faible niveau de vie du pays.<\/p>\n<p>La corruption gangr\u00e8ne aussi le pays \u2013 aussi bien les hommes que les institutions \u2013 ce qui freine le d\u00e9veloppement humain et paralyse l\u2019activit\u00e9 \u00e9tatique (le Pakistan est class\u00e9 117<sup>\u00e8me<\/sup> sur 180 en terme de transparence selon &#8220;Corruption Perceptions Index 2017&#8221;).<\/p>\n<p>Enfin la surpopulation du pays ne peut qu\u2019aggraver la situation.\u00a0De 1947 \u00e0 2013, la population pakistanaise est pass\u00e9e de 37 \u00e0 185 millions d\u2019habitants, soit un rapport de 1 \u00e0 5.\u00a0Selon les courbes d\u00e9mographiques, le Pakistan pourrait atteindre les 300 millions d\u2019habitants \u00e0 l\u2019horizon 2050.\u00a0Si la croissance d\u00e9mographique d\u00e9passe la croissance \u00e9conomique du pays, c\u2019est l\u2019aggravation de la pauvret\u00e9 assur\u00e9e.<\/p>\n<p>Le pays poss\u00e8de toutefois certains des crit\u00e8res requis pour devenir une \u00e9conomie \u00e9mergente mais il en est emp\u00each\u00e9 \u00e0 cause de ses fractures internes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Une violence end\u00e9mique,<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le pays est dans un \u00e9tat de violence quasi permanent depuis des d\u00e9cennies.<\/p>\n<p>En terme de criminalit\u00e9 et de d\u00e9linquance, le Pakistan est consid\u00e9r\u00e9 comme un des pays les plus dangereux au monde.\u00a0En 2012, on a enregistr\u00e9 12 600 meurtres (soit 35 assassinats par jour).<\/p>\n<p>Les attentats terroristes sont \u00e9galement courants.\u00a0Selon le \u00ab\u00a0Global Terrorism Index 2016 \u00bb, le Pakistan est le cinqui\u00e8me pays le plus touch\u00e9 au monde par le terrorisme (qu\u2019il soit de nature fondamentaliste, politique ou ethnique).\u00a0En 2016, il y a eu 736 attentats et 2685 victimes (956 morts et 1729 bless\u00e9s) du fait de ces attaques.\u00a0Soit 2 attentats et 7 victimes par jour.<\/p>\n<p>La violence est aussi un facteur d\u2019instabilit\u00e9 et de chaos pour une nation.Cette situation ne peut que maintenir l\u2019\u00e9tat de d\u00e9liquescence dans lequel se trouve le pays.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>L\u2019int\u00e9grisme religieux et les pers\u00e9cutions des minorit\u00e9s,<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Au Pakistan, l\u2019Islam est consid\u00e9r\u00e9 comme \u00ab\u00a0religion d\u2019Etat\u00a0\u00bb.\u00a0Aujourd\u2019hui, pr\u00e9s de 97% des pakistanais sont de confession musulmane (apr\u00e8s l\u2019Indon\u00e9sie, c\u2019est le plus important pays musulman au monde).\u00a0Mais depuis les ann\u00e9es 1970, on assiste \u00e0 une recrudescence d\u2019un islam fondamentaliste.<\/p>\n<p>Cette situation pousse \u00e0 l\u2019intol\u00e9rance contre les minorit\u00e9s religieuses du pays.\u00a0Il y a 3% de pakistanais non musulmans (1,5% de chr\u00e9tiens, 1% d\u2019hindous et 0,5% d\u2019autres religions).\u00a0Ces diff\u00e9rents groupes font l\u2019objet de discriminations dans le pays et les attentats contre eux ne sont pas rares (ex\u00a0: Attentat suicide de Peshawar le 22 Septembre 2013, contre une \u00e9glise chr\u00e9tienne causant la mort de 80 personnes et 130 bless\u00e9s).<\/p>\n<p>Et au sein m\u00eame des musulmans, il existe une minorit\u00e9 Chiite (15 \u00e0 20% de la population) qui est pers\u00e9cut\u00e9 par la majorit\u00e9 Sunnite (80 \u00e0 85% de la population).Cette situation ne peut qu\u2019exacerber les tensions sociales rendant difficile \u2013 voire impossible &#8211; le sentiment d\u2019appartenance \u00e0 une nation.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>ooo<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Les diff\u00e9rents facteurs \u00e9voqu\u00e9s ci-dessus (liste non exhaustive) ne constituent pas un probl\u00e8me uniquement pour la population pakistanaise.<\/p>\n<p>En effet, ces diff\u00e9rentes lignes de fracture emp\u00eachent aussi l\u2019Etat Pakistanais de se d\u00e9velopper au m\u00eame rythme que les pays limitrophes (Inde et Chine qui connaissent un d\u00e9veloppement et une croissance exponentielle malgr\u00e9 un ralentissement).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><u>Un Etat r\u00e9silient malgr\u00e9 tout<\/u><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Devant autant de difficult\u00e9s, on peut se demander pourquoi l\u2019Etat pakistanais ne s\u2019est pas d\u00e9j\u00e0 effondr\u00e9\u00a0?En fait plusieurs institutions ont assur\u00e9 la \u00ab\u00a0colonne vert\u00e9brale\u00a0\u00bb du pays avec pour cons\u00e9quence un minimum d\u2019ordre et de coh\u00e9rence dans le pays.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>L\u2019arm\u00e9e pakistanaise,<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Quand le Pakistan acc\u00e9da \u00e0 son ind\u00e9pendance, la seule institution organis\u00e9e \u00e9tait l\u2019arm\u00e9e.\u00a0C\u2019est cette derni\u00e8re qui a permis l\u2019unit\u00e9 nationale.En effet, c\u2019\u00e9tait la \u00ab\u00a0force\u00a0\u00bb la plus importante \u00e0 laquelle personne n\u2019osait s\u2019opposer.<\/p>\n<p>R\u00e9partie sur l\u2019ensemble du territoire elle a pu, malgr\u00e9 de nombreuses difficult\u00e9s, maintenir un semblant d\u2019ordre dans les provinces et assurer du m\u00eame coup une emprise \u00e9tatique.\u00a0C\u2019est gr\u00e2ce \u00e0 ce rapport de forces, que par la suite plusieurs g\u00e9n\u00e9raux pakistanais (comme Ayub Khan dans les ann\u00e9es 50 et Mussaraf en 1999) tent\u00e8rent des coups d\u2019\u00e9tat et prirent le pouvoir aux civils.\u00a0Ce qui accentua la main mise du gouvernement dans les provinces dites \u00ab\u00a0difficiles\u00a0\u00bb par des m\u00e9thodes autoritaires (maintien d\u2019un r\u00e9gime d\u2019exception par exemple).<\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, l\u2019arm\u00e9e pakistanaise est compos\u00e9e de centaines de milliers d\u2019hommes qui sont \u00e9quip\u00e9s de mat\u00e9riels am\u00e9ricains\u00a0: c\u2019est la colonne vert\u00e9brale du Pakistan.\u00a0De par sa taille et son budget, c\u2019est le secteur \u00e9conomique le plus important du pays.\u00a0De surcroit, elle parvient \u00e0 maintenir un minimum d\u2019unit\u00e9 dans le pays.\u00a0N\u00e9anmoins, il faut \u00e9viter toute conclusion ang\u00e9lique.<\/p>\n<p>Cette arm\u00e9e outrepasse souvent ses pr\u00e9rogatives\u00a0: elle a des liens avec le milieu des hommes d\u2019affaires et des multinationales et a l\u2019initiative de la vie politique du pays.\u00a0Sans elle, le pays s\u2019effondrerait mais dans la pratique, l\u2019arm\u00e9e pakistanaise contribue \u00e0 la stagnation \u00e9conomique et sociale du pays.\u00a0Elle bloque aussi le processus d\u00e9mocratique (trois coups d\u2019\u00e9tats depuis l\u2019ind\u00e9pendance) et quand les civils sont au pouvoir, elle stoppe parfois leurs initiatives (exemple Benazir Bhutto a vu sa politique tenue en \u00e9chec par les g\u00e9n\u00e9raux agissant en sous-main).<\/p>\n<p>De surcroit, elle est de plus en plus infiltr\u00e9e par des groupuscules religieux de type fondamentaliste voulant imposer leurs propres lois.\u00a0En d\u00e9finitive, cette arm\u00e9e permet le maintien de la nation pakistanaise mais elle \u00ab\u00a0bride\u00a0\u00bb toute \u00e9volution politique.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Les services secrets,<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Les services secrets pakistanais (ISI) sont aussi une des cl\u00e9s de voute de la r\u00e9silience pakistanaise.\u00a0Ils sont au service des gouvernements et pr\u00e9servent leur maintien au pouvoir (ils peuvent aussi provoquer leurs chutes).\u00a0Ils ne font pas uniquement du renseignement\u00a0: ils exercent aussi une main mise sur la soci\u00e9t\u00e9 pakistanaise.<\/p>\n<p>En effet, de part leur surveillance accrue du territoire et de la population, ils sont en mesure de contr\u00f4ler \u2013 ou a minima d\u2019avoir une influence \u2013 sur des sph\u00e8res de la population ou des institutions de l\u2019Etat.\u00a0Ainsi, ils contribuent d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre \u00e0 l\u2019ordre public dans le pays.\u00a0Mais comme l\u2019arm\u00e9e pakistanaise, ils ont aussi des pratiques ambig\u00fces qui peuvent \u00eatre nuisibles pour le pays.<\/p>\n<p>En effet, certains entretiennent des liens pour le moins troubles avec des organisations terroristes (les talibans notamment).\u00a0Tant\u00f4t ils sont leurs ennemis et tant\u00f4t ils sont leurs alli\u00e9s &#8211; voire les deux \u00e0 la fois &#8211; au fil des circonstances.\u00a0C\u2019est une mani\u00e8re pour eux de garder constamment l\u2019initiative et d\u2019\u00eatre incontournable aux yeux de l\u2019ex\u00e9cutif et des services secrets \u00e9trangers.<\/p>\n<p>Mais cette politique constitue aussi une interf\u00e9rence pour la population civile\u00a0: les services secrets ont un int\u00e9r\u00eat objectif \u00e0 maintenir un minimum de d\u00e9sordre pour d\u00e9montrer que l\u2019on doit composer avec eux mais ils doivent aussi \u00e9viter le chaos \u00e9tatique.<\/p>\n<p>L\u2019absence de maitrise de l\u2019ex\u00e9cutif pakistanais sur les services de renseignements constitue une sorte de contre-pouvoir vis-\u00e0-vis des gouvernements successifs.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>La population pakistanaise,<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Enfin le peuple pakistanais bien que vivant dans des conditions pr\u00e9caires refuse majoritairement la chute de son Etat.\u00a0Si l\u2019Etat pakistanais s\u2019effondre, ils craignent que leurs probl\u00e8mes d\u00e9cupleront.<\/p>\n<p>Devant cette situation, les pakistanais pr\u00e9f\u00e8rent le statu quo plut\u00f4t qu\u2019une situation incontr\u00f4lable pouvant aggraver une situation d\u00e9j\u00e0 difficile.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><u>Deuxi\u00e8me Partie\u00a0: Les cons\u00e9quences de ces lignes de fractures<\/u><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><u>A) Un risque d\u2019embrasement pour le sous-continent indien\u00a0: probl\u00e8me r\u00e9gional.<\/u><\/p>\n<p>Les probl\u00e8mes du Pakistan ne se limite pas \u00e0 des probl\u00e8mes endog\u00e8nes.Son instabilit\u00e9 et ses prises de position peuvent avoir des cons\u00e9quences n\u00e9gatives pour l\u2019ensemble de la r\u00e9gion.<\/p>\n<ol>\n<li><u>Tension permanente et conflit intermittent avec l\u2019Inde<\/u><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>La question du Cachemire,<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Depuis 1947, le Pakistan est en \u00e9tat de guerre quasi permanent avec l\u2019Inde alternant les affrontements directs et les p\u00e9riodes de tensions.\u00a0Ces deux pays se sont affront\u00e9s \u00e0 quatre reprises depuis leurs ind\u00e9pendances respectives.\u00a0Il y eut des conflits en 1947, en 1965, en 1971 et en 1999.<\/p>\n<p>Trois de ces guerres avaient pour enjeu le \u00ab\u00a0Cachemire\u00a0\u00bb\u00a0: cette province est situ\u00e9e \u00e0 cheval entre les deux pays.\u00a0Chacun revendique la possession de ce territoire.\u00a0Aujourd\u2019hui le Pakistan en contr\u00f4le la moiti\u00e9 nord et l\u2019Inde en contr\u00f4le la moiti\u00e9 sud.\u00a0Aucun trait\u00e9 de paix n\u2019a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 et aucune d\u00e9limitation de fronti\u00e8res n\u2019a eu lieu.\u00a0C\u2019est un statu quo permanent dans lesquels les deux adversaires alternent les mouvements offensifs et d\u00e9fensifs afin de conserver ou d\u2019\u00e9tendre le territoire disput\u00e9.<\/p>\n<p>A trois reprises, le Pakistan a tent\u00e9 de conqu\u00e9rir le Cachemire \u00e0 l\u2019Inde et \u00e0 trois reprises il a \u00e9chou\u00e9.Et depuis 1989, les services secrets pakistanais entretiennent une gu\u00e9rilla permanente dans cette r\u00e9gion afin de la rattacher au Pakistan.\u00a0Ici encore, la tentative a \u00e9chou\u00e9\u00a0: l\u2019arm\u00e9e indienne est parvenue \u00e0 tenir en \u00e9chec ce mouvement insurrectionnel mais les services de renseignements pakistanais poursuivent malgr\u00e9 tout leurs politiques (depuis plusieurs dizaines de milliers de personnes furent tu\u00e9s au cours de ce conflit larv\u00e9).<\/p>\n<p>Le conflit au Cachemire reste sans issu pour l\u2019instant.Pourquoi tant d\u2019affrontements\u00a0?<\/p>\n<p>Au-del\u00e0 de la rationalit\u00e9, il semble que l\u2019enjeu pour les deux pays est avant tout d\u2019ordre symbolique (il n\u2019y a aucune ressource naturelle au Cachemire).\u00a0Chacun estime que renoncer \u00e0 cet objectif reviendrait \u00e0 une \u00ab\u00a0capitulation en pleine campagne\u00a0\u00bb face \u00e0 l\u2019ennemi h\u00e9r\u00e9ditaire et constituerait une trahison vis-\u00e0-vis des p\u00e8res fondateurs de la nation.\u00a0C\u2019est \u00e0 l\u2019image de ce que fut l\u2019antagonisme franco-allemand sur l\u2019Alsace-Lorraine.<\/p>\n<p>Mais le Cachemire n\u2019est pas qu\u2019une question politique ou militaire.C\u2019est aussi une question de ressource hydraulique.\u00a0En effet, le fleuve \u00ab\u00a0Indus\u00a0\u00bb traverse le Pakistan du nord au sud.\u00a0Mais sa source se trouve dans l\u2019Himalaya pour redescendre vers l\u2019Oc\u00e9an Indien.\u00a0Il passe aussi par le Cachemire\u00a0: l\u2019Inde y a install\u00e9 des barrages en amont afin de capter davantage d\u2019eau mais cela p\u00e9nalise en aval les pakistanais qui voient diminuer leur d\u00e9bit d\u2019eau.<\/p>\n<p>Cette situation ne peut qu\u2019envenimer une situation d\u00e9j\u00e0 difficile entre ces deux pays.\u00a0Des accords binationaux ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s afin de r\u00e9guler ces tensions et de mieux r\u00e9partir l\u2019eau mais ils sont r\u00e9guli\u00e8rement remis en cause par les protagonistes qui s\u2019estiment l\u00e9s\u00e9s.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>La perte du Pakistan oriental,<\/li>\n<\/ul>\n<p>Un autre conflit eu lieu au Pakistan oriental (l\u2019actuel Bangladesh) en 1971.<\/p>\n<p>A la suite de tensions et de probl\u00e8mes de gouvernance, cette r\u00e9gion a proclam\u00e9 son ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis du pouvoir central (ce dernier n\u2019a jamais voulu organiser un Etat f\u00e9d\u00e9ral alors que la nature du Pakistan n\u00e9cessitait ce type d\u2019organisation \u00e9tatique).\u00a0Le Pakistan a envoy\u00e9 des troupes pour stopper ce processus mais fut militairement vaincu par les populations locales qui organis\u00e8rent une lutte arm\u00e9e.\u00a0Durant cette guerre civile, l\u2019Inde en profita pour entrer en guerre contre le Pakistan et envahit ce qui deviendra le Bangladesh contribuant de mani\u00e8re d\u00e9cisive \u00e0 l\u2019Ind\u00e9pendance de ce futur Etat.\u00a0Au moins 300 000 personnes furent tu\u00e9es au cours de cette guerre (3 millions selon les estimations les plus fortes).<\/p>\n<p>Cette d\u00e9faite fut v\u00e9cue comme une humiliation pour le Pakistan.\u00a0Non seulement il a perdu la guerre mais il a perdu aussi une large partie de son territoire et de sa population (le Bangladesh repr\u00e9sentait 15% du territoire pakistanais mais aussi 50% de sa population).<\/p>\n<p>Moins de 25 ans apr\u00e8s sa cr\u00e9ation, le Pakistan voit d\u00e9j\u00e0 son int\u00e9grit\u00e9 territoriale amput\u00e9e.<\/p>\n<p>Enfin, il a perdu un mythe national\u00a0: ce n\u2019est plus d\u00e9sormais \u00ab\u00a0l\u2019unique pays refuge des musulmans du Sous-Continent\u00a0\u00bb, puisque le Bangladesh est \u00e0 majorit\u00e9 de confession musulmane.<\/p>\n<p>Si l\u2019on fait l\u2019inventaire de l\u2019ensemble des guerres qui ont eu lieu, on constate que le Pakistan les a toutes perdues (parce qu\u2019il n\u2019a jamais pu atteindre les objectifs qu\u2019il s\u2019\u00e9tait fix\u00e9) et qu\u2019il a toujours \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine de ces conflits (c\u2019est lui, le premier, qui a lanc\u00e9 les hostilit\u00e9s contre l\u2019Inde).<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"irc_mi\" style=\"margin-top: 0px;\" src=\"https:\/\/upload.wikimedia.org\/wikipedia\/commons\/b\/ba\/Bangladesh_War_1971_Movements.png\" alt=\"R\u00e9sultat de recherche d'images\" width=\"639\" height=\"827\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Lib\u00e9ration du Bangladesh par l&#8217;Inde en 1971<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Le spectre de l\u2019arme nucl\u00e9aire,<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Depuis 1998, l\u2019Inde et le Pakistan sont devenus des puissances nucl\u00e9aires (les indiens ont effectu\u00e9s leur premier essai nucl\u00e9aire le 11 Mai et les pakistanais le 28 Mai de la m\u00eame ann\u00e9e).<\/p>\n<p>Il y a d\u00e9sormais, une \u00ab\u00a0\u00e9p\u00e9e de Damocl\u00e8s\u00a0\u00bb au-dessus de la t\u00eate des populations des deux pays.\u00a0Si un conflit \u00e9clate \u00e0 nouveau, il y a un risque d\u2019embrasement nucl\u00e9aire (la guerre de 1999 au Cachemire constitue le seul conflit au monde ou deux puissances nucl\u00e9aires s\u2019affrontent de fa\u00e7on conventionnelle sans recourir \u00e0 l\u2019arme supr\u00eame).\u00a0L\u2019Inde disposerait d\u2019environ 140 t\u00eates nucl\u00e9aires, le Pakistan de 120.<\/p>\n<p>Vu la taille et la concentration des populations civiles dans cette partie du monde (un milliard et demi d\u2019habitants soit 20% de la population mondiale), on peut craindre le pire.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Les cons\u00e9quences de ce conflit,<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Les tensions avec l\u2019Inde l\u00e9gitiment la part pr\u00e9pond\u00e9rante du budget militaire dans les d\u00e9penses publiques pakistanaises (c\u2019est le premier poste de d\u00e9pense de l\u2019Etat) alors que le pays vit dans une grande mis\u00e8re.\u00a0Il justifie des lois et des mesures d\u2019exceptions permanentes dans le pays, ce qui freine le processus d\u00e9mocratique.\u00a0Enfin, il donne aux militaires pakistanais un acc\u00e8s privil\u00e9gi\u00e9 aux d\u00e9cisions politiques bloquant ainsi les civils dans leurs prises de d\u00e9cision.<\/p>\n<p>De nombreuses personnes appartenant \u00e0 \u00ab\u00a0l\u2019establishment\u00a0\u00bb ont ainsi un int\u00e9r\u00eat objectif \u00e0 maintenir ce statu quo parce que leurs pouvoirs et leurs privil\u00e8ges d\u00e9pendent de cette situation.<\/p>\n<p>De plus l\u2019Inde et le Pakistan se voient chacun comme \u00ab\u00a0ennemi h\u00e9r\u00e9ditaire\u00a0\u00bb, ce qui ne constitue certainement pas une bonne nouvelle pour leurs populations respectives, comme si elles \u00e9taient condamn\u00e9es \u00e0 s\u2019affronter continuellement.<\/p>\n<p>Or ces deux pays auraient int\u00e9r\u00eat \u00e0 faire la paix afin de d\u00e9velopper leurs relations commerciales et aussi faire baisser la part de leurs budgets militaires aux profits de leurs populations qui sont dans une situation mat\u00e9rielle pr\u00e9caire.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><u>Les liens ambig\u00fces avec l\u2019Afghanistan et les Talibans<\/u><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Les guerres d\u2019Afghanistan\u00a0: la participation indirecte du Pakistan<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Depuis l\u2019invasion de l\u2019Afghanistan par les sovi\u00e9tiques en 1979, le Pakistan a toujours entretenu un jeu trouble dans cette guerre.\u00a0Il voit l\u2019Afghanistan comme une base arri\u00e8re (afin d\u2019avoir une possibilit\u00e9 de repli en cas d\u2019invasion indienne) et par cons\u00e9quent per\u00e7oit mal toute intervention \u00e9trang\u00e8re dans ce pays qui pourrait contrecarrer ses plans strat\u00e9giques.<\/p>\n<p>Dans cette optique, il a laiss\u00e9 s\u2019installer \u2013 et parfois encourager \u2013 une gu\u00e9rilla en Afghanistan en laissant les tribus pachtounes de son territoire se rendre dans ce pays afin d\u2019y mener une lutte arm\u00e9e contre les envahisseurs \u00e9trangers (que ce soient les sovi\u00e9tiques ou les troupes de l\u2019Otan).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Au Pakistan, il existe de nombreuses tribus et ethnies diff\u00e9rentes.\u00a0Mais une d\u2019entre elle doit retenir notre attention\u00a0: celles des \u00ab\u00a0Pachtounes\u00a0\u00bb.\u00a0C\u2019est un peuple compos\u00e9 de 50 millions de personnes et r\u00e9parti en diff\u00e9rentes tribus situ\u00e9es \u00e0 cheval entre l\u2019Afghanistan et le Pakistan.\u00a0Lors de la colonisation, les britanniques ont impos\u00e9 unilat\u00e9ralement une fronti\u00e8re (nomm\u00e9e \u00ab\u00a0Ligne Durand\u00a0\u00bb en 1893) qui s\u00e9pare ces populations entre les deux pays.<\/p>\n<p>Cette fronti\u00e8re n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 reconnue par les populations pachtounes et ces derni\u00e8res consid\u00e8rent tout naturel de venir en aide \u00e0 leurs \u00ab\u00a0compatriotes\u00a0\u00bb situ\u00e9s de l\u2019autre cot\u00e9 de la fronti\u00e8re en cas d\u2019invasion.\u00a0Les Pachtounes ont toujours r\u00e9clam\u00e9 leur autonomie \u2013 voire leur ind\u00e9pendance \u2013 vis-\u00e0-vis du pouvoir central. Enfin, un certain nombre de ces tribus ont une conception fondamentaliste de la religion.\u00a0Ainsi ils entrent parfois en conflit arm\u00e9 avec les autorit\u00e9s afin d\u2019imposer leurs propres lois.<\/p>\n<p>Cette situation permet au pouvoir pakistanais d\u2019appliquer la strat\u00e9gie \u00ab\u00a0une pierre, deux coups\u00a0\u00bb.\u00a0En effet, non seulement la guerre en Afghanistan permet \u00ab\u00a0d\u2019\u00e9vacuer\u00a0\u00bb ce probl\u00e8me en laissant \u2013 ou en incitant \u2013 les populations pachtounes \u00e0 combattre l\u2019ennemi \u00e9tranger et en interne cela permet de r\u00e9duire la violence politique (Attentats et attaques contre les institutions).<\/p>\n<p>C\u2019est un double jeu auquel se livre le Pakistan\u00a0: permettre aux gu\u00e9rill\u00e9ros de tenir t\u00eate aux arm\u00e9es \u00e9trang\u00e8res mais les emp\u00eacher aussi de remporter la victoire contre ces m\u00eames ennemis afin que la situation puisse perdurer \u00e9ternellement \u2013 ou du moins le plus longtemps possible.\u00a0Cette attitude pakistanaise pose de gros probl\u00e8mes\u00a0: l\u2019Afghanistan est maintenu dans un \u00e9tat de guerre permanent depuis 35 ans et le Pakistan contribue \u00e0 cette situation.<\/p>\n<p>La r\u00e9gion ne peut retrouver un semblant de stabilit\u00e9 que si la gu\u00e9rilla en Afghanistan se voit priver de ses lignes de ravitaillement (lui apportant des armes et des hommes).<\/p>\n<p>Faire la paix \u2013 ou au moins obtenir une stabilisation \u2013 dans cette r\u00e9gion d\u00e9pend, en partie, de la volont\u00e9 pakistanaise.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Le retournement de situation afghan,<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Pendant longtemps cette attitude \u00ab\u00a0attentiste\u00a0\u00bb a \u00e9t\u00e9 favorable au Pakistan, parce qu\u2019il obtenait une \u00ab\u00a0paix\u00a0\u00bb int\u00e9rieure.\u00a0Mais depuis le milieu des ann\u00e9es 2000, on assiste \u00e0 un retournement de situation.<\/p>\n<p>Les groupes de gu\u00e9rilla au Pakistan (et notamment les Talibans en zones tribales) se sentent d\u00e9sormais assez puissants pour affronter les autorit\u00e9s et ils sont entr\u00e9s en lutte arm\u00e9e.\u00a0C\u2019est l\u2019une des raisons pour lesquelles le pays est durement touch\u00e9 par les attentats terroristes.<\/p>\n<p>Depuis le gouvernement pakistanais lance des offensives militaires dans les zones r\u00e9put\u00e9es proches des insurg\u00e9s et des groupes terroristes (faisant plusieurs dizaines de milliers de morts).\u00a0Mais en m\u00eame temps, il les \u00ab\u00a0m\u00e9nage\u00a0\u00bb parce qu\u2019il en a toujours besoin.<\/p>\n<p>Affaiblir ces groupes sans les d\u00e9truire compl\u00e8tement semble \u00eatre son objectif (parce que si ces derniers disparaissent le Pakistan n\u2019aurait alors plus aucune utilit\u00e9 et le gouvernement perdrait ses moyens de pression sur ses \u00ab\u00a0alli\u00e9s\u00a0\u00bb occidentaux).<\/p>\n<p>C\u2019est la politique de \u00ab\u00a0la carotte et du b\u00e2ton\u00a0\u00bb qui varie au gr\u00e9 des int\u00e9r\u00eats de chacun.\u00a0On peut qualifier cette situation de \u00ab\u00a0guerre civile de basse intensit\u00e9\u00a0\u00bb (\u00e0 l\u2019oppos\u00e9 de la guerre en Syrie qui est une guerre civile de haute intensit\u00e9).\u00a0Cette r\u00e9gion ne peut retrouver un semblant de stabilit\u00e9 que s\u2019il y a une volont\u00e9 politique pakistanaise de le faire (ainsi que des moyens pour la mettre en \u0153uvre).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"irc_mi\" style=\"margin-top: 0px;\" src=\"https:\/\/www.populationdata.net\/wp-content\/uploads\/pakistan_groupes_ethniques.jpg\" alt=\"R\u00e9sultat de recherche d'images pour &quot;pakistan carte&quot;\" width=\"675\" height=\"647\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>R\u00e9partition g\u00e9ographique des groupes ethniques sur la fronti\u00e8re Pakistano-Afghane\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li><u>Un pouvoir de nuisance dans un cadre mondialis\u00e9.<\/u><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Enfin, l\u2019instabilit\u00e9 du Pakistan n\u2019est pas qu\u2019un enjeu r\u00e9gional\u00a0: il est aussi d\u2019ordre mondial.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dans ce pays, sont implant\u00e9s les foyers du terrorisme international (Al-Qa\u00efda notamment) et se pose la question de la diss\u00e9mination des armes nucl\u00e9aires pakistanaises.\u00a0Ces deux facteurs inqui\u00e8tent la communaut\u00e9 internationale parce qu\u2019ils sont de nature \u00e0 cr\u00e9er des troubles \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre international.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li>1<u>. Un foyer du terrorisme international,<\/u><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sur le territoire pakistanais sont implant\u00e9es de nombreuses organisations consid\u00e9r\u00e9es comme terroristes.\u00a0Sont notamment repr\u00e9sent\u00e9s les Talibans et Al-Qa\u00efda.\u00a0Le Pakistan leur sert de base arri\u00e8re afin de fomenter leurs op\u00e9rations militaires ou leurs attentats.\u00a0Dans la lutte contre le terrorisme, le Pakistan per\u00e7oit chaque ann\u00e9e plusieurs milliards de dollars des Etats-Unis afin d\u2019\u00e9quiper son arm\u00e9e et ainsi lui donner les moyens de l\u2019emporter face \u00e0 ses ennemis.<\/p>\n<p>Le jeu trouble des dirigeants pakistanais pr\u00e9c\u00e9demment \u00e9voqu\u00e9s n\u2019am\u00e9liore pas la situation\u00a0: ils affaiblissent ces organisations sans pour autant les d\u00e9truire afin de ne pas perdre le soutien am\u00e9ricain.<\/p>\n<p>Et l\u2019absence de r\u00e9sultat significatif des autorit\u00e9s pakistanaises a conduit les am\u00e9ricains \u00e0 vouloir prendre en main les op\u00e9rations de lutte anti-terroristes.\u00a0Ainsi depuis Juin 2004, l\u2019arm\u00e9e am\u00e9ricaine m\u00e8ne une campagne de bombardement et de \u00ab\u00a0liquidation cibl\u00e9e\u00a0\u00bb par le biais de drones de combat (avions sans pilote t\u00e9l\u00e9command\u00e9s \u00e0 distance) sur le territoire pakistanais.<\/p>\n<p>Ils y m\u00e8nent aussi des actions commandos (notamment le raid du 2 Mai 2011 ayant conduit \u00e0 l\u2019\u00e9limination de Oussama Ben Laden).\u00a0C\u2019est une mani\u00e8re pour eux de d\u00e9bloquer une situation en \u00e9liminant le plus grand nombre possible de chefs talibans ou d\u2019Al-Qa\u00efda (en tuant les leaders les plus comp\u00e9tents ou les plus charismatiques, ils visent \u00e0 diminuer le nombre d\u2019attentats et aussi de porter un coup au moral de ces organisations).<\/p>\n<p>Depuis on estime qu\u2019il y a eu 350 frappes de drones ayant provoqu\u00e9 la mort d\u2019environ 3000 personnes (dont au moins 300 civils) selon la \u00ab\u00a0New America Foundation 2012 \u00bb.<\/p>\n<p>Cette politique &#8211; l\u2019immobilisme des autorit\u00e9s pakistanaises et la campagne de drones &#8211; n\u2019est pas sans cons\u00e9quence.\u00a0En interne, la population pakistanaise entretient un profond sentiment antiam\u00e9ricain (et dans une moindre mesure antioccidentale) parce qu\u2019elle per\u00e7oit ces attaques de drones comme une violation de son int\u00e9grit\u00e9 territoriale.\u00a0Cette ranc\u0153ur est exploit\u00e9e par ces m\u00eames organisations, leur permettant de recruter de nouvelles troupes.<\/p>\n<p>Des repr\u00e9sailles sont aussi organis\u00e9es par Al-Qa\u00efda et les Talibans par le biais d\u2019attentats visant les institutions pakistanaises (la capitale Karachi est ainsi r\u00e9guli\u00e8rement l\u2019objet d\u2019attaques).\u00a0Elle entraine aussi un sentiment de d\u00e9fiance vis-\u00e0-vis du pouvoir central parce que ce dernier se montre incapable de stopper cette campagne (gr\u00e2ce \u00e0 Wikileaks on sait aujourd\u2019hui que les pakistanais ont ponctuellement aid\u00e9 les am\u00e9ricains \u00e0 \u00e9liminer tel ou tel chef qui leur posait probl\u00e8me).<\/p>\n<p>Mais dans un m\u00eame temps, le gouvernement pakistanais \u00ab\u00a0laisse faire\u00a0\u00bb parce qu\u2019il doit d\u00e9montrer sa bonne foi dans la lutte anti-terroriste pour ne pas perdre le soutien de la communaut\u00e9 internationale.<\/p>\n<p>Il est ainsi \u00ab\u00a0entre le marteau et l\u2019enclume\u00a0\u00bb, avec d\u2019un cot\u00e9 la pression de l\u2019opinion publique pakistanaise et de l\u2019autre le poids des Etats-Unis.<\/p>\n<p>En externe, le Pakistan a souvent \u00e9tait pris en porte \u00e0 faux.\u00a0Le fait d\u2019avoir de si nombreux chefs terroristes sur son territoire et de ne pas les avoir arr\u00eat\u00e9s lui-m\u00eame (Ben Laden notamment) ont conduit la communaut\u00e9 internationale \u00e0 se m\u00e9fier de ce pays.\u00a0Il n\u2019est pas per\u00e7u comme fiable et les forces de l\u2019Otan ne lui accorde de l\u2019aide que quand c\u2019est n\u00e9cessaire.<\/p>\n<p>A contrario, les pakistanais ne donnent pas toutes les informations n\u00e9cessaires dont ils disposent et entretiennent d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment leurs \u00ab\u00a0alli\u00e9s\u00a0\u00bb dans le flou afin de conserver l\u2019initiative.\u00a0Cette situation est \u00e9videmment tout sauf une bonne nouvelle.<\/p>\n<p>Le jeu trouble du gouvernement pakistanais, les luttes en interne, les talibans, le poids de l\u2019opinion publique, la campagne de drones et les pressions de la communaut\u00e9 internationale conduisent \u00e0 un affrontement permanent dans lequel tous ces protagonistes contribuent \u00e0 l\u2019instabilit\u00e9 du pays et pas voie de cons\u00e9quence constitue une nuisance pour l\u2019\u00e9quilibre mondial.<\/p>\n<p>Ce conflit est du \u00e0 des int\u00e9r\u00eats contradictoires dans lesquels plusieurs de ces groupes passent des alliances entre eux afin de contrer les autres au gr\u00e9 des circonstances.<\/p>\n<p>Et la situation ne peut que perdurer tant que les protagonistes n\u2019auront pas le sentiment d\u2019avoir atteint leurs objectifs respectifs \u00e0 savoir affaiblir durablement leurs adversaires.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><u>Le probl\u00e8me des armes nucl\u00e9aires,<\/u><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Diss\u00e9mination nucl\u00e9aire,<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L\u2019un des principaux points d\u2019inqui\u00e9tude concernant le Pakistan concerne \u00ab\u00a0l\u2019exportation\u00a0\u00bb de son armement nucl\u00e9aire.\u00a0Ce pays est devenu puissance nucl\u00e9aire en 1998 gr\u00e2ce \u00e0 un scientifique nomm\u00e9 Abdul Qadeer Khan.\u00a0Ce dernier est aussi connu pour ses opinions proches des fondamentalistes religieux.\u00a0Depuis cet homme \u00ab\u00a0vend\u00a0\u00bb ses services \u00e0 diff\u00e9rends pays \u00e0 travers le monde\u00a0: Iran, Cor\u00e9e du Nord et Libye sous Kadhafi.<\/p>\n<p>Or ces pays sont consid\u00e9r\u00e9s par la communaut\u00e9 internationale comme \u00e9tant des \u00ab\u00a0Etats voyous\u00a0\u00bb (ou \u00ab\u00a0l\u2019Axe du Mal\u00a0\u00bb dans la doctrine de l\u2019administration Bush).\u00a0Il y a alors un risque de diss\u00e9mination du savoir faire pakistanais en terme d\u2019armement nucl\u00e9aire \u00e0 des pays peu \u00ab\u00a0recommandables\u00a0\u00bb.\u00a0Et aujourd\u2019hui, certains sp\u00e9cialistes consid\u00e8rent que le Pakistan a contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9laboration d\u2019armes nucl\u00e9aires au profit de puissances telles que l\u2019Iran et la Cor\u00e9e du Nord.<\/p>\n<p>Cet \u00e9tat des lieux ne peut qu\u2019aggraver une situation internationale d\u00e9j\u00e0 tendue dans laquelle les grandes puissances tentent de stopper ces pays dans leurs recherches d\u2019appropriation du nucl\u00e9aire militaire.<\/p>\n<p>Si ces pays ont acquis \u2013 ou sont sur le point d\u2019acqu\u00e9rir \u2013 de l\u2019armement nucl\u00e9aire gr\u00e2ce au Pakistan, de nombreux autres Etats voudront aussi le faire (afin de se prot\u00e9ger de toute attaque \u00e9trang\u00e8re).<\/p>\n<p>Ainsi les puissances nucl\u00e9aires risquent de croitre de fa\u00e7on exponentielle, ce qui n\u2019est pas sans poser probl\u00e8me en terme de tensions et de rapport de force internationaux.\u00a0Depuis, de nombreuses pressions sont exerc\u00e9es sur le gouvernement pakistanais afin qu\u2019il stoppe les agissements de certains de ses scientifiques exer\u00e7ant cette activit\u00e9.<\/p>\n<p>Des mesures ont \u00e9t\u00e9 prises.\u00a0Abdul Khan n\u2019a pas fait l\u2019objet de poursuites judiciaires mais il a \u00e9t\u00e9 assign\u00e9 \u00e0 r\u00e9sidence (il est libre de se d\u00e9placer dans son pays mais interdiction de s\u00e9jour \u00e0 l\u2019\u00e9tranger).\u00a0Et les autres scientifiques pakistanais font l\u2019objet de davantage de contr\u00f4les par les autorit\u00e9s.\u00a0Mais les inqui\u00e9tudes demeurent quant \u00e0 l\u2019exportation de ce savoir-faire.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>La s\u00e9curit\u00e9 des armes nucl\u00e9aires,<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Se pose aussi la question de la s\u00e9curit\u00e9 nucl\u00e9aire.\u00a0Le Pakistan conna\u00eet un \u00e9tat d\u2019instabilit\u00e9 permanent depuis sa naissance.\u00a0Plusieurs pays et organisations internationales sont inquiets quant \u00e0 l\u2019int\u00e9grit\u00e9 du stock nucl\u00e9aire.<\/p>\n<p>Ces armes sont sous le contr\u00f4le de l\u2019arm\u00e9e pakistanaise mais cette derni\u00e8re est aussi infiltr\u00e9e par des \u00e9l\u00e9ments fondamentalistes proches des Talibans, se pose alors la question de savoir si ces armes sont alors suffisamment s\u00e9curis\u00e9es afin d\u2019\u00e9viter qu\u2019elles ne tombent entre de mauvaises mains.<\/p>\n<p>Certaines personnes dans la communaut\u00e9 internationale ne le pensent pas.\u00a0Ils craignent que la s\u00e9curit\u00e9 ne soit pas maximale et que le gouvernement pakistanais ne contr\u00f4le pas enti\u00e8rement son propre arsenal nucl\u00e9aire.<\/p>\n<p>Mais que se passerait-il en cas d\u2019effondrement \u00e9tatique\u00a0? Que deviendraient les armes nucl\u00e9aires\u00a0?<\/p>\n<p>Dans cette situation, on est en droit de craindre le pire.\u00a0Les Talibans pourraient alors se les approprier.\u00a0Il est aussi possible de voir ses armes \u00eatre soumis \u00e0 la vente sur le march\u00e9 noir (avec le risque de tomber aux mains d\u2019organisations terroristes).\u00a0Dans un cas comme dans l\u2019autre \u2013 instabilit\u00e9 ou effondrement \u00e9tatique \u2013 pose la question et le risque de perdition de ces armes entre de mauvaises mains.\u00a0Cette situation serait alors de nature \u00e0 compromettre la stabilit\u00e9 mondiale.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><u>Conclusion\u00a0:<\/u><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Quel bilan pour le Pakistan aujourd\u2019hui\u00a0?<\/p>\n<p>Plus de 70 ans apr\u00e8s son ind\u00e9pendance, force est de constater que ce pays n\u2019est toujours pas parvenu \u00e0 r\u00e9soudre ses probl\u00e8mes de fond.\u00a0Cet Etat fut une cr\u00e9ation de circonstances afin de regrouper les musulmans de l\u2019ex-empire des Indes.\u00a0N\u2019ayant pas surmont\u00e9 ses lignes de fractures int\u00e9rieures, les probl\u00e8mes du Pakistan ont un impact n\u00e9gatif pour le sous-continent indien.<\/p>\n<p>Par effet de vases communicants, l\u2019instabilit\u00e9 \u00e9tatique de cet Etat est de nature \u00e0 compromettre l\u2019\u00e9chiquier mondial notamment \u00e0 cause de ses armes nucl\u00e9aires et du terrorisme.\u00a0N\u00e9anmoins, il existe aussi des raisons d\u2019esp\u00e9rer.\u00a0La situation du Pakistan peut encore s\u2019am\u00e9liorer.<\/p>\n<p>Depuis 2013, le pouvoir civil a vu pour la premi\u00e8re fois une transition d\u00e9mocratique sans heurts.\u00a0On assiste peut-\u00eatre au d\u00e9but d\u2019une relative stabilisation.<\/p>\n<p>Au niveau militaire, il semble que les Talibans et autres groupes terroristes n\u2019aient plus la capacit\u00e9 r\u00e9elle de faire basculer l\u2019\u00e9tat pakistanais (m\u00eame si leurs pouvoirs de nuisance restent forts).\u00a0Et dans la lutte contre le terrorisme, de r\u00e9els progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s depuis ces derni\u00e8res ann\u00e9es m\u00eame s\u2019ils demeurent encore insuffisants &#8211; entre 2012 et 2017, le nombre d\u2019attentats et de victimes d\u2019actes terroristes ont baisse de pr\u00e9s de 50%.<\/p>\n<p>Devant ces progr\u00e8s, on est en droit d\u2019esp\u00e9rer pour le Pakistan une stabilisation politique conduisant in fine \u00e0 une am\u00e9lioration des conditions de vie et des droits de l\u2019homme pour la population.<\/p>\n<p>Mais il faut aussi prendre garde \u00e0 toute interpr\u00e9tation idyllique.\u00a0L\u2019\u00e9quilibre de ce pays reste encore pr\u00e9caire et rien ne garantit le retour \u00e0 des coups de force et \u00e0 la spirale de la violence.\u00a0L\u2019avenir nous dira si le Pakistan est vou\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9clatement ou \u00e0 la stabilisation.<\/p>\n<p>Dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de la stabilit\u00e9 mondiale, il est pr\u00e9f\u00e9rable que la seconde hypoth\u00e8se l\u2019emporte\u2026<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><u>Sources\u00a0:<\/u><\/strong><\/p>\n<p><u>Bibliographie\u00a0:<\/u><\/p>\n<ul>\n<li><em>La g\u00e9opolitique du Pakistan<\/em>, H\u00e9rodote n\u00b0139, Collectif, 4<sup>\u00e8me<\/sup> trimestre 2010.<\/li>\n<li><em>Le Cachemire dans le conflit indo-pakistanais 1947-2004, <\/em>L\u2019Harmattan, Nathal\u00e8ne Reynolds, 2005.<\/li>\n<li><em>Le Pakistan, <\/em>Fayard, Christophe Jaffrelot, 1997.<\/li>\n<li><em>Le syndrome Pakistanais, \u00a0<\/em>Fayard, Christophe Jaffrelot, 2013.<\/li>\n<li><em>Les voix de la partition Inde-Pakistan, <\/em>Broch\u00e9, Urvashi Butalia, 2002.<\/li>\n<li><em>R\u00e9seaux islamiques\u00a0: la Connexion afghano-pakistanaise, <\/em>Hachette Litt\u00e9rature, Olivier Roy et Mariam Abou Zahab, 2004.<\/li>\n<\/ul>\n<p><u>Site Internet\u00a0:<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>Global Terrorism Index.<\/li>\n<li>Le Monde (Journal).<\/li>\n<li>New American Foundation.<\/li>\n<li>Transparency International<\/li>\n<\/ul>\n<p><u>Sources Audiovisuelles :<\/u><\/p>\n<p>&#8211;<em> Faut-il avoir peur du Pakistan<\/em>\u00a0<em>?<\/em>, Documentaire 2007, 50 Minutes. Se consacre \u00e0 l\u2019instabilit\u00e9 politique chronique du pays et \u00e0 ses d\u00e9fis int\u00e9rieurs.<\/p>\n<p>&#8211; <em>Gandhi<\/em>, Film de Richard Attenborough 1982, 180 minutes. Biographie sur Gandhi. Les 45 derni\u00e8res minutes de ce film sont consacr\u00e9es \u00e0 la naissance du Pakistan lors de la partition de l\u2019ex-Empire britannique des Indes.<\/p>\n<p>&#8211; <em>Pakistan quelques clefs pour comprendre<\/em>, documentaire France 3 2007, 110 minutes. Traite de l\u2019histoire de ce pays de ses origines \u00e0 aujourd\u2019hui avec toutes les crises auquel il a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9.<\/p>\n<p>&#8211; <em>Un \u0153il sur la plan\u00e8te\u00a0: le Pakistan, pays de tous les dangers<\/em>, Emission France 2 2010, 110 minutes. Description du Pakistan et de ses probl\u00e8mes internes et externes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; PAKISTAN : Une instabilit\u00e9 \u00e9tatique chronique mena\u00e7ant la stabilit\u00e9 mondiale Introduction\u00a0: Il existe de nombreux Etats dans le monde qui peuvent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es &#8211; \u00e0 tort ou \u00e0 raison &#8211; comme des \u00ab\u00a0Etats Probl\u00e9matiques\u00a0\u00bb. 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